备份国场三勘
——山地自行车赛址勘考行知录
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王振海
题目称“国场”者，第十四届全国运动会比赛场馆之谓也。“三勘”者，多次勘考山地自行车赛场选址之谓也。
词曰：
礼乐欢欣撩渭水，健儿气贯秦岭。百年盛举惊鲲鹏。炫彩圆梦想，长歌彰复兴。
案上沙盘细推演，现场精筑工程。举省共襄奥体城。一身运动服，六载场馆情。
这首词，是我于第十四届全国运动会（以下简称“十四运”）开幕式时、在家面对电视观看开幕式时的即兴创作。因为疫情而选择了在家观看开幕式现场，我随主持人口令起身站立，跟着电视直播一起唱着国歌，注视着西安奥体中心体育场华丽场景，心情十分激动。
“十四运”办赛场馆数量，从年省委省政府颁发的十四届全运会筹委会“工作方案”中明确的68个，到最后缩减到56个，缩幅很大。但是当中新建场馆却由原定的25个增加到了28个，另有改造场馆16个没变。新建场馆其中因为选址而变化的还真多，比如水上帆船、高尔夫球场、马赛场、艺术体操等场馆，更有申办到位了又退出或想建而建不了等突发事件频发。其中起伏跌宕者，当属山地自行车赛场选址调整。
十四运筹委会场馆建设部（以下简称“场馆部”），凭着年春创立的“一三一一工作机制”、和“国事为重快乐工作”的组织文化，统筹协调、扎实推进办赛场馆建设进程。回首往事，惊险与趣味相参，快乐与担忧互渗，话分五回，请君细听。
宁陕一勘
十四运筹委会工作方案明确的山地自行车赛场，在宁陕县皇冠镇朝阳沟。
宁陕县历史悠久。春秋战国时期，今宁陕县北部属秦、南部属楚，秦楚丹阳大战后全都属秦。秦时，宁陕境内北部归中央直辖地内史杜县，南部属汉中郡南郑县。现今隶属陕西省安康市的宁陕县，位于安康市北端，地处秦岭南坡腹地，群山如簇，山高谷深，峡暗水长，辖区内总面积.53平方公里，户籍总人口7万人，截至年8月，宁陕县下辖11个镇。
宁陕县是国家林下经济示范基地、国家园林县城、国家卫生县城、革命文物保护利用片区。宁陕的天麻、猪苓、香菇，名列全国农产品地理标志。
发源自秦岭南坡、“一江清水送北京”的乾佑河，由北向南奔流不息，流到宁陕县皇冠镇这片深山小盆地，河床忽然变宽。汇集了包括朝阳沟在内的七沟九梁十八坡涵雨的朝阳河，从西往东汇入了乾佑河。两河汇流处，滋润着一个古老的山村，成为古来秦楚通道与秦蜀通道上、往来商旅必驻驿站，和山货集散地。
十多年前，经由招商引资，宁陕县跟陕西海荣集团签订了朝阳沟文化旅游景区的投资开发建设合同。海荣集团为此把朝阳沟内十几处居民点，集中搬迁到与老皇冠镇一水之隔的河东新建的皇冠镇新区安置。山地自行车赛场就位于朝阳沟深处的一个分支峡谷之上。
说起朝阳沟文旅区开发，还有一段十分感人的真实故事。话说当年荣海集团董事长、在一体检中查出得了肺癌，于是对三个弟弟委托好公司管理事宜、托付好照顾妻儿等一应后事，就毅然躲进秦岭深处。半年后做复查体检，病燥大为减少，再半年又做复查，身体居然康复如初。然后呢，董事长从深山中归来，循着招商引资路径，跟宁陕县政府签订了独立投资10亿开发皇冠镇朝阳沟为文化旅游景区的合同，为的是报答皇冠镇朝阳沟一年来给予他的再生之恩。年锦秋时节，听了安康市常务副市长的以上介绍，我的内心曾被深深打动。
带着五年前就有的对荣海集团掌门人的敬意，我第一次来到了宁陕皇冠镇，调研山地自行车赛场建设，时间是在年的元月份。
从宁陕县皇冠镇两河汇流处向西逆流而上，沿着朝阳沟一路行进大约8公里后，在两条小溪交汇处，分出两条山沟，一条向左进去，是猴山—-由海荣集团定点专人喂养的80多只金丝猴组成的猴群；向右就是山地自行车赛场选址所在方向。
我们沿着右侧山溪河谷一路深入，然后是再向右侧山上沿着之字形护林山路，翻爬过两三条山梁，然后再向西北方向走了一刻，在一方高山草甸上停下车来查看。
海荣集团陪同人员指着这个大约有亩大小、荒草没腰、野兔出没的高山草甸说，这里准备建设一个符合国家级赛事的星级酒店，提供运动员驻地、教练员与技术官员驻地、比赛与颁奖台等所需用房用场。我们绕着这个草甸走了一圈看到，草甸周围倒是没有悬崖峭壁，相对还算安全。
我问：赛道在哪儿？建设需要的所有环境、可研、规划、施工等等手续办的咋样了？山地自行车赛道概念性规划方案呢？
陪同人员用手指着远处的一道原始山梁说：绕着这条山梁，刚好是7公里，符合要求。手续正在办理中。概念性规划方案马上找人做。
场馆部综合处处长蒙杰担心环评手续能否批得下来，陪同人员回答说，他们已经给国土、环境、林业部门提出了申请。
我强调说：环评可是一票否决，你们觉得还是办完环评、得用多长时间？答曰半年足够了。
从上山开始，我手持智能手机，默默的测量着从上山开始到山上的草甸，发现山上山下的高差很大，海拔变化近一千米，单边路程在四十分钟左右。这次调研发现，我们摸清了山地自行车赛道赛场的建设现实与建设单位精神状态。
看过高山草甸和远处如浪翻卷的群峰，车顺着陡坡沿着护林水泥一车道路面往山下奔驰。在一个拐弯处，商务车后左轮碾过一个小水洼，光滑的石头顶着车胎突然向左侧滑出去半米许。这一滑不要紧，可是遥望鬼门关！且看：后左轮紧贴在了路基左侧基线的左边沙石路基，沙石路基仅仅半米左右宽，再往外就是悬崖峭壁，峭壁之下灌木丛生雾岚升腾，几声猿鸣已惊魂，一声鸢啼早涣心。司机从后视镜里看得真切，高声警示：大家不要慌，都听我说！照着司机口令与要求，大家慢慢的往座位右边移动臀部，上身尽可能的往右侧倾斜后，定格！司机说：很好就这样保持不动！于是我们闭上眼睛，万念清空！只觉得车向前有力而急速的窜行了两米许后又急速刹住车，上身也随之急速后仰—-前倾！司机一声“OK”犹如解禁令，大家才长长的舒了一口气，齐刷刷伸出大拇指为司机点赞！再看司机周强，已是蒸汗如烟。
面对惊险如此，我们不得不思考：第一，这处赛场怎么保障正式比赛时的行车安全呢？如果加宽道路、环评能通过吗？承办方能拿出多少资金呢，第二，全省各个承赛场馆所在单位，都期待的是省上能出钱建设。现在看来省发改委已经到了考虑出台奖补资金政策的时候了，场馆建设部需要拿出“奖补政策”建议给省发改委，拿出推进场馆建设“绿色通道”的政策建议给筹委会。
下得山来，在海荣皇冠镇新区酒店海荣集团会议室召开的座谈会上，得知建设中存在的主要问题：一是上山道路要加宽（实际上是得重新修筑）。二是运动员比赛出发与发奖会务用房、赛前检测、运动员、裁判、官员等食宿用房选在这块草甸建设，手续办理太慢。三是资金。四是赛道建设需要前置性环评通过。
场馆建设部于年初月开始、到当年年底，对宁陕县山地自行车赛场选址处，派员进行了多轮次调研。包括派出技术专家组和陪同上级专家组对朝阳沟山地自行车赛道选址进行了几次现场调研考察。
我的第二次宁陕皇冠镇考察调研，大约在冬季。第二次调研建设进程，让我们看到的是：除了季节更替，其他的什么都没有改变。
这次调研回来西安的路上，我问杨海鹏：这个环评到底能不能批下来？场馆部驻会副部长助理、支部书记、综合处处长杨海鹏说：在这个原始深林中开建酒店，环评审批不太可能通过。
根据十个月内多批次多层次对宁陕县皇冠镇山地自行车赛道建设现状调研勘考结果，结合预判此一场地建设有关手续不可能办下来，报经有关领导同意，在与省体育局副局长驻会副部长张继学深入商量之后，责成场馆部综合处处长杨海鹏牵头、工艺处处长郭文，推进处处长孙继武配合，老专家王德伟、原伍长参加，拿出一个山地自行车赛道建设备用选址两个以上比较方案，以备不测。
场馆部为此几次开会审慎研究推演后，决定策划备用方案需要考虑的原则思路：综合考虑山地可行性，建设成本、赛后利用、影响辐射、办赛经验等因素。沿着这个思路，大家研究确定：鉴于渭南市体育局申办心切，备用选址首先考察渭南富平。富平方面闻讯提出了两个备选地。
从此，场馆建设部一方面继续督促宁陕县加快山地自行车赛道建设实际进程，一方面开始了未雨绸缪，准备应急预案。
